Suures osas Indiast põhjustavad lairibaühenduse puudujäägid ka terviseprobleeme

Suures osas Indiast põhjustavad lairibaühenduse puudujäägid ka terviseprobleeme

Ferry Butte'il seistes vaatas Frances Goli üle poole miljoni aakri suuruse Shoshone-Bannocki hõimu maid, kui ta kaevas käed roosa kampsuni taskutesse.

Ühes hõimude kõrgeimas vaatepunktis kauges Idaho kaguosas puhus aprillituul jahedalt.

"Meie eesmärk on tuua siia fiiberoptika," ütles Goli ja sirutas käe üle silmapiiri. Allpool olev maastik on täis maju, mida ääristavad idas lumised mäetipud ja läänes "The Bottoms", kus Snake Riveri ääres karjatavad hõimupiisonid.

Vahepeal sõidab vähihaige suvalisel päeval broneeringu kasiinosse arstidele helistama. Noor ema palub lapsel videomänge mitte mängida, et teine ​​laps saaks kodutööd teha. Hõimuõed ajakohastavad meditsiinilisi andmeid patsientide kodude sülearvutites ja sõidavad seejärel tagasi kliinikusse, et neid andmeid hankida, tellimusi saata või retsepte kontrollida.

Kolm aastat tagasi said Shoshone-Bannocki hõimud föderaalse tribal Broadband Connectivity Program esimeses voorus üle 22 miljoni dollari. Kuid hõimud, kellele anti teises rahastamisvoorus miljoneid, on Trumpi administratsiooni ajal oma makseid tagasi lükanud. Eelmisel kuul teatasid föderaalliidrid hõimude lairibaprogrammide muudatustest osana suurematest jõupingutustest "bürokraatia vähendamiseks". Riiklik telekommunikatsiooni- ja teabeamet teatas, et kavatseb "edendada paindlikkust" ja kehtestada kevadel uus toetus.

Föderaalsed regulaatorid keeldusid üksikasju andmast. Teade tuli pärast aasta aega kestnud murrangut föderaalsete lairibaprogrammide osas, sealhulgas digitaalkapitali seaduse rahastamise kaotamist, mida president Donald Trump on nimetanud "rassistlikuks" ja ümberstruktureeritud 42 miljardi dollari suurust lairiba-, aktsia-, juurdepääsu- ja edastusprogrammi, mida USA kaubandusministri Howard Lutnicki sõnul mõjutasid "äratusmandaadid".

Kogu India riigis ja Fort Halli reservaadis on kiires Internetis lüngad jätkuvalt olemas, hoolimata sellest, et põlisrahvastele on eraldatud miljardeid. Novembri alguses küsisid USA senaatorid Maria Cantwell (D-Wash.) ja Brian Schatz (D-Hawaii) föderaalametite juhtidelt, miks ei ole varem eraldatud vahendeid hõimudele välja antud ja kas föderaalregulaatorid pakuvad piisavat tehnilist abi.

Praeguseks on 3 miljardi dollari suurune magistriprogramm teatanud 2,24 miljardi dollari suurusest rahastamisest 275 projektile üle kogu riigi. Kaubandusministeeriumi peainspektori büroo hiljutise värskenduse kohaselt võtsid auhinnad võitnud hõimud välja vaid umbes 500 miljonit dollarit.

Agentuur on algatanud hõimude konsultatsioone lairibaprogrammide kohta ja pakkunud hõimujuhtidele jaanuaris kaks veebikohtumise kuupäeva.

Shoshone-Bannocki hõimud on kasutanud vähem kui 2% neile eraldatud rahalistest vahenditest ja programm pole veel ühendanud ühtegi leibkonda, ütles Goli. NTIA pressiesindaja Stephen Yusko ütles, et Shoshone-Bannocki hõimud saavad endiselt oma täieliku rahastamissumma ja tema kinnitusel ei kohaldata tulevasi kulutusi valitsuse ümberkalibreerimisele.

Lüngad kiires Internetis võivad hõimupiirkondades olla tõsised ja kiireloomulised. Hõimuliikmed on ajalooliselt olnud alateenitud, põevad keskmiselt kõige rohkem kroonilisi haigusi ja surevad 6,5 aastat varem kui keskmine USA kodanik.

Diabeet ja kõrge enesetappude määr on ühed halvimad terviseprobleemid, millega hõimud silmitsi seisavad – ja föderaaluuringud kinnitavad, et telemeditsiin võib parandada tervisetulemusi. KFF Health Newsi analüüs näitas, et inimesed Ameerikas kipuvad elama haigemalt ja surema nooremalt, kui nad elavad surnud tsoonides või kohtades, kus halb Interneti-juurdepääs on koos tervishoiuteenuste osutajate puudusega, mistõttu ei saa seda kõige enam vajavad patsiendid telemeditsiini kasutada.

"Oleme ellujäämisrežiimis," ütles Shoshone-Bannocki kauaaegne juht Nancy Eschief Murillo. Hõimud, kellel on kohapealne kliinik, vajavad rohkem tervishoiuteenust nii isiklikult kui ka telemeditsiini kaudu, ütles ta. "Praegu on meie broneering? Meil ​​pole juurdepääsetavust."

“Pole 100% täpne”

Haagises, mis oli juunis Fort Halli hõimu lairibaühenduse kontori ajutine peakorter, istus Goli laua taga ja skaneeris Föderaalse Sidekomisjoni viimast broneeringu veebikaarti.

Hõimu lairibaprojektijuhina ei meeldinud Golile see, mida ta kaardil nägi. Sinised kuusnurgad tähistasid erinevat kiire leviala kiirust, mis tähendab, et kiire internet on saadaval suures osas broneeringust. Ettevõtted on föderaalregulaatoritele öelnud, et nad pakuvad sealsetele majapidamistele kiiret edastuskiirust.

"See pole tõsi," ütles Goli. Ta ütles, et Fort Hallis on umbes 2400 leibkonda ja peaaegu kõik neist elavad ilma kiire Internetita.

Mis puutub selle jälgimisse, kellel on broneeringus kiire internet, siis "kõik, sealhulgas FCC, mõistavad, et kaart ei ole 100% täpne," ütles tööstusrühma Fiber Broadband Associationi hõimukomitee kaasesimees Robert Griffin. Ta on ka Oklahoma Choctaw Nationi lairibadirektor.

Kaartide parandamine on üks paljudest ülesannetest, mida Goli on võtnud pärast Shoshone-Bannock Tribes'i lairibaprojektijuhiks saamist jaanuaris 2023 – seitse kuud pärast seda, kui hõimud auhinna võitsid.

Tema sõnul lükkasid projekti edasi mitmed takistused, sealhulgas föderaalvalitsuse poolt algselt heaks kiidetud plaani vead ja küberrünnak. Rünnak toimus 2024. aasta augustis ja selle tulemusel suleti kuudeks peaaegu kõik broneeringus olevad telefonid ja arvutid.

"Meil ei olnud juurdepääsu oma teabele," ütles Goli sel kuul KFF Health Newsile, lisades, et hõimud olid endiselt rünnakust "taasterežiimis".

Goli, kes kasvas üles reservaadis ja mängib siiani hõimujõusaalis korvpalli, loobus Seattle'i andmeanalüütiku tööst, et naasta koju, et olla koos oma pere ja tööga. Kaks aastat ja ilma lairibatööstuse kogemuseta jälgis Goli mitme miljoni dollari suurust toetust ilma töötajateta.

Tema sõnul on tema esimene ülesanne koguda andmeid, mis võiksid aidata luua realistliku plaani lairibaühenduse pakkumiseks igasse broneeringusse kuuluvasse kodu. "Andmed räägivad loo," ütles Goli.

Fort Hall ja paljud teised hõimupiirkonnad on kauged ning neil on karm ja ulatuslik maastik. Kiudoptiliste kaablite ehitamiseks maa alla peavad hõimud liikuma läbi laavakivi ja tegema lubade saamiseks koostööd India asjade bürooga. Sidetornide ehitamiseks peavad hõimud järgima kaljukotka rändlindude eeskirju. Traadita ühenduse pakkumiseks peavad hõimud ostma või litsentsima spektri föderaalregulaatoritelt, ütles Goli.

Kui föderaalne hõimude lairibaprogramm käivitati, esitas NTIA-le taotluse rohkem kui 300 hõimu taotlejat, kes tõid projekte kokku 5 miljardi dollari väärtuses. Hilisemas rahastamisvoorus taotles enam kui 160 hõimutaotlejat rohkem kui 2,6 miljardit dollarit, kuigi saadaval oli ainult 980 miljonit dollarit. USA-s on 574 föderaalselt tunnustatud hõimu.

Hõimuprogrammi rahastamisest ei piisanud India riigi ülesehitamiseks, ütles lairibakonsultatsioonifirma Tribal Ready tegevjuht ja esimees Joe Valandra. Valandra on Lõuna-Dakota Rosebud Sioux hõimu liige.

Kongress lõi hõimuprogrammi koos 42 miljardi dollari suuruse lairibaühenduse, aktsiakapitali, juurdepääsu ja juurutamise (BEAD) programmi vahenditega, ütles Valandra.

Kuid nüüd tundub, et "haldus ei ole huvitatud kalli lairibataristu ehitamisest maapiirkondades," ütles mittetulundusliku uurimis- ja propageerimisrühma Kohaliku Iseseisvuse Instituudi kogukonna lairibavõrgu meeskonna vanemteadur Jessica Auer.

Auer, kes on jälginud hõimuprogrammide rakendamist, ütles, et administratsioon võib eeldada, et BEAD-i jaoks osariikidele juba antud rahast ja ka hõimupiirkondade satelliit-internetiühenduste kasutamisest piisaks.

"Tundub, et teil on suur huvi selle probleemi lahendatuks kuulutada," ütles ta. Madala Maa orbiidiga satelliidid on aga tarbijatele kulukad ja ei taga alati püsivalt suurt kiirust, ütles ta.

Goli plaan ei sisalda satelliitide kasutamist. Fort Hallis ostavad vähesed suure kiirusega leibkonnad nüüd Starlinki, kuid hõimujuhid ütlevad, et igakuine tellimustasu 80–120 dollarit on enamiku liikmete jaoks liiga kallis.

Äsja muudetud kavas kasutatakse fiiberoptiliste kaablite ja traadita interneti kombinatsiooni, et inimesed saaksid "elada oma elu, olgu selleks tervis, haridus või kaugtervis", ütles Goli.

Test

Shoshone-Bannock Tribes'i linnavolikogu liige Ladd Edmo usub, et hõimude lairibaprojekt võtab liiga kaua aega.

Goli "teeb ​​endast parima," ütles Edmo.

Kuid kui ta mõtleb kulutamist ootavatele miljonitele, muretseb Edmo, et föderaalsed regulaatorid "võivad selle lihtsalt tagasi võtta".

"Ma ei karda praegust administratsiooni," ütles Edmo, kes on hõimu ärinõukogus viiendat ametiaega. "Ma lihtsalt arvan, et nad otsivad raha kõikjalt, kus saavad.

Edmo elab umbes poole miili kaugusel Fort Halli linnast ja ütles, et ta ei saa tegelikult oma internetti kasutada, kuna tal on tohutu puhverdus. Kui ta eesnäärmevähi ravile arstide juurde sõidab, laseb Edmo neil oma ravi jälgimiseks välja printida pabergraafikud.

Ta ütles, et ta pole suur telemeditsiini fänn, "tõenäoliselt sellepärast, et ma ei tea, kuidas seda kasutada."

53-aastase Carol Cervantes Osborne'i jaoks, kes elab samuti reservaadis, on internet kohustuslik. Osborne kannatab raske reumatoidartriidi tõttu pideva valu all.

"Ma olen lihtsalt täiesti katki," ütles Osborne mullu juunis avatud karjamaale vahtides. Ta rääkis, kui väga ta igatseb karjasõitudel sõitmist. Mõnikord oli Osborne artriidi ja halbade põlvede tõttu voodihaige. Ta ütles, et kasutas oma krediidiliini, mis kasutab tagatisena maad ja kariloomi, ning registreerus Starlinki kasutajaks, et saaks telemeditsiini kohtumiste kaudu kaugühendust arstidega.

"Ma olen selle pärast vaene, aga meil peab see olema," ütles Osborne.

Vahepeal, peaaegu 15 kuud pärast küberrünnakut, ütles Goli, et hõimud hakkavad müüjaid palkama.

"Hõimuvalitsuses liiguvad asjad väga aeglaselt," ütles Goli ja lisas, et seal on palju "kontrolle ja tasakaalu".

Sel kuul – pühade lähenedes – ütles Goli, et on põnevil.

"Oleme tegelikult alustanud oma esimese fiiberoptilise segmendiga, " ütles Goli. Ta ütles, et inseneritööd on lõpetatud ja lubade väljastamise protsess alanud. Erateenuse pakkuja ehitatud fiiberoptilised liinid katavad kahe miili pikkuse lõigu reservatsiooni põhjapoolses otsas. Liin tuleb väljastpoolt reservatsiooni ja ühendub hõimu andmekeskusega, vana raadiojaamaga, mida veel muudetakse lairibakontoriteks.

"See on meie esimene segment ja me kasutame seda tõesti testina," ütles Goli.

Lõppkokkuvõttes on vana raadiojaam operatsiooni keskne koht, mille fiiberoptilise kaabli liinid ulatuvad ligikaudu 800 ruutmiili ja jõuavad reservatsiooni viie piirkonna kajutini. Iga öömaja ehitab sidetorni, mis kasutab fiiberoptilist liini traadita antennide toiteks, mis pakuvad seejärel kiiret internetti broneeringu kõige kaugematesse kodudesse.

Goli ütles, et hõimud taotlevad uut ajapikendust – ja nad pole ainsad Tribal Broadband Connectivity Programme auhinnasaajad, kes soovivad rohkem aega. Ta ütles, et hõimudega töötamine võtab aega.

"Mind teeb tõesti kurvaks, et oleme kõik need aastad maha jäänud," ütles Goli, kuid "see on meie võimalus. Me tahame teha seda õigesti, aeglaselt ja stabiilselt."

KFF Terviseuudiste peakorrespondent Sarah Jane Tribble veetis rohkem kui aasta, intervjueerides Frances Golit telefonikõne, tekstisõnumi ja e-posti teel. Ta reisis Fort Halli reservaadis kaks korda pärast seda, kui sai hõimu loa maa külastamiseks: kevadel 2024 ja uuesti 2025. aasta suvel. Tribble vaatas läbi ka hõimulepingu avalikult taotletud koopiad ning intervjueeris kümneid lairibatööstuse ja regulatiivsete ekspertide eksperte.

Allikad: