يخشى خبراء الإدمان من العواقب إذا شرعت ولاية كاليفورنيا المراهنة الرياضية
نظرًا لأن المحكمة العليا في الولايات المتحدة قضت في عام 2018 بأن الولايات يمكنها تشريع المراهنة الرياضية، فقد كانت كاليفورنيا - التي يبلغ عدد سكانها 40 مليون نسمة والعديد من الفرق المحترفة - بمثابة الحوت الأبيض الكبير الذي استعصى على شركات المقامرة والمجتمعات القبلية التي تستضيف الكازينوهات. على المحك 3.1 مليار دولار من المبيعات السنوية، وفقا لشركة استشارات الصناعة. لذلك ليس من المستغرب أن يواجه الناخبون هذا الخريف ليس اقتراحًا واحدًا، بل اقتراحين للاقتراع يهدفان إلى محاصرة سوق المراهنات الرياضية في كاليفورنيا. في حين لا يبدو أن أيًا منهما يتمتع بدعم شعبي قوي، إلا أن خبراء إدمان القمار يشعرون بالقلق أكثر بكثير بشأن أحد...

يخشى خبراء الإدمان من العواقب إذا شرعت ولاية كاليفورنيا المراهنة الرياضية
لأن هذا ما قررته المحكمة العليا الأمريكية في عام 2018 يمكن للولايات تقنين المراهنة الرياضية كانت ولاية كاليفورنيا - التي يبلغ عدد سكانها 40 مليون نسمة والعديد من الفرق المحترفة - بمثابة الحوت الأبيض الكبير الذي استعصى على شركات المقامرة والمجتمعات القبلية التي تستضيف الكازينوهات. على المحك هو 3.1 مليار دولار في المبيعات السنوية، وفقا لشركة استشارات الصناعة.
لذلك ليس من المستغرب أن يواجه الناخبون هذا الخريف ليس اقتراحًا واحدًا، بل اقتراحين للاقتراع يهدفان إلى محاصرة سوق المراهنات الرياضية في كاليفورنيا. على الرغم من أنه لا يبدو أن أيًا منهما يتمتع بدعم شعبي قوي، إلا أن خبراء إدمان القمار يهتمون بواحد منهما أكثر من الآخر.
الاقتراح 26 ، بدعم من بعض أكبر مالكي الكازينوهات القبلية في الولاية، سيسمح بالمراهنة الرياضية، ولكن فقط في المؤسسات القائمة التي تقدم المقامرة بالفعل وفي أماكن سباق الخيل. في المقابل، الاقتراح 27 تم تصميمها وتمويلها من قبل مواقع المقامرة الخاصة بالشركات على مستوى البلاد مثل DraftKings وFanDuel وBetMGM، والتي من شأنها تقنين المراهنة الرياضية عبر الإنترنت وفتح الباب بشكل أساسي أمام الأشخاص للمراهنة على الألعاب - والرياضيين والألعاب فيها - سواء كانوا جالسين في المدرجات أو على الأريكة.
من المرجح أن يؤدي أي إجراء إلى زيادة مشاكل المقامرة وإدمان المقامرة، لكن خبراء الصحة العقلية يقولون إن السهولة المطلقة للمراهنة عبر الإنترنت - على النتائج، ونتائج اللاعبين، وعدد العقوبات في اللعبة وكل شيء آخر متعلق بحدث رياضي تقريبًا - تزيد من احتمال حدوث مشاكل.
"أنت لا تدمن كرة القدم الخيالية طوال الموسم، بل تدمن المراهنة داخل اللعبة،" الدكتور تيموثي فونغ، الطبيب النفسي والمدير المشارك لـ برنامج دراسات القمار في جامعة كاليفورنيا. "بدلاً من الرهان على لعبة Rams-Chargers، يمكنني الآن وضع مبلغ لا نهائي من هاتفي مباشرة."
المراهنة الرياضية قانونية بالفعل بشكل ما 36 ولاية وواشنطن العاصمة، وتزايدت المكالمات إلى الخطوط الساخنة للمقامرة ميشيغان, كونيتيكت, نيويورك ، ودول أخرى بعد السماح بهذا الشكل من المقامرة. ذكرت شبكة خط المساعدة الوطنية لمشكلة المقامرة أ زيادة بنسبة 45% في الاستفسارات السنوية في عام 2021، متى تم إطلاق 11 ولاية مع شكل جديد من المراهنة الرياضية.
على الرغم من أن إدمان القمار لا ينطوي على استخدام المخدرات أو المواد الكيميائية، إلا أنه ينطوي على تحفيز مناطق الدماغ، كما هو الحال مع أنواع الإدمان الأخرى. الجمعية الأمريكية للطب النفسي يصنف القمار على هذا النحو وهذا يضعه في نفس فئة التبغ والكحول والكوكايين والقنب والمواد الأفيونية. تظهر الأبحاث أن الدوبامين mesolimbic، الذي ينتج مشاعر المكافأة والسرور في الدماغ، يتم إطلاقه بكميات أكبر لدى المقامرين المرضيين مقارنة بالأشخاص في المجموعات الضابطة. يصبح اللاعبون مدمنين على هذه المكافأة.
بالنسبة للعديد من الولايات، يكون الإغراء واضحا: الإيرادات الضريبية. في عام 2020، جمعت ولاية بنسلفانيا 38.7 مليون دولار من المقامرة – ثلاثة أرباعها تأتي من المراهنات الرياضية عبر الهاتف المحمول. كاليفورنيا غير حزبية تقديرات مكتب المحلل التشريعي ستقوم الولاية بجمع مئات الملايين من أموال دافعي الضرائب كل عام، ولكن ربما لا تزيد عن 500 مليون دولار سنويًا إذا تم تمرير الاقتراح 27. ال مكتب ملزمة تصل إيرادات الدولة من الاقتراح 26 إلى عشرات الملايين من الدولارات سنويًا. وقد يأتي بعض هذه الأموال من فرض ضرائب بنسبة 10% على المراهنات الرياضية في حلبات السباق، وقد يأتي البعض الآخر من الكازينوهات القبلية، التي سيتعين عليها إعادة التفاوض بشأن العقود مع الدولة.
تعرض سكان كاليفورنيا للقصف بالإعلانات المتنافسة لأسابيع أغلى معركة لمبادرة الاقتراع في البلاد ، بمبلغ 400 مليون دولار ويرتفع. ربما يكون القتال قد أدى إلى نفور الناخبين. أ المسح الحالي ووجد معهد جامعة كاليفورنيا في بيركلي للدراسات الحكومية أن 42% من الناخبين المحتملين يعارضون الاقتراح رقم 26، مقارنة بـ 31% يؤيدونه. وكان تأييد الاقتراح رقم 27 أقل من ذلك، حيث عارضه 53% من الناخبين المحتملين مقابل تأييد 27% فقط.
يوفر كلا الإجراءين موارد جديدة محدودة لمساعدة الأشخاص الذين يعانون من مشاكل القمار أو الإدمان ولا يتطلبان من الدولة تحسين التتبع أو العلاج.
تضمن واضعو الاقتراح 26 بندًا لتوجيه 10٪ من إيرادات المراهنات الرياضية من مسارات سباق الخيل إلى وزارة الصحة بالولاية، مع تخصيص جزء من هذه الأموال "للوقاية من مشكلات المقامرة وعلاجها"، وفقًا للمواد المقدمة إلى KHN من قبل مؤيدي المبادرة. لكن حلبات السباق كانت في تراجع منذ عقود، وسيكون نصيبها من المراهنات الرياضية كذلك أصغر قرص من الكعكة. بالإضافة إلى ذلك، فإن المبلغ الذي يمكن أن تولده الكازينوهات القبلية غير مؤكد لأنه يعتمد على ما إذا كانت العقود الجديدة تتطلب مدفوعات إضافية وأموال مباشرة لبرامج العلاج.
أشارت كاثي فيربانكس، المتحدثة باسم حملة التصويت بنعم على الاقتراح 26، إلى أن القبائل تساهم بالفعل حوالي 65 مليون دولار سنة للجنة مراقبة القمار بالولاية، التي تمولها مكتب مشاكل القمار. قال فيربانكس: "قبل أن تبدأ القبائل في المقامرة في الكازينو في كاليفورنيا منذ أكثر من 20 عامًا، لم يكن هناك تمويل مخصص لمشكلة المقامرة". بدأت ولاية كاليفورنيا في ممارسة المراهنة على مضمار السباق منذ ثلاثينيات القرن العشرين، وبدأ اليانصيب في عام 1985.
سيتطلب الاقتراح 27 من الشركات المشاركة دفع 10٪ من إجمالي إيرادات الألعاب للدولة. ومن هذا المبلغ، سيتم تخصيص 85% لبرامج المشردين والصحة العقلية، بما في ذلك برامج مكافحة مشاكل القمار.
قال ناثان كليك، المتحدث باسم حملة Yes on 27، إن المبادرة ستقدم "أكثر ضمانات الألعاب صرامة للمراهنات الرياضية عبر الإنترنت في البلاد" وتتطلب تدريب الموظفين في كل منصة مقامرة معتمدة على كيفية تحديد مشاكل المقامرة.
ومع ذلك، يقول علماء النفس أن المراهنة عبر الإنترنت هي عملية فورية، ويمكن الوصول إليها بسهولة وبدون أي جهد تقريبًا. يمكن لأي شخص لديه هاتف أو جهاز لوحي أو كمبيوتر أن يبدأ باستخدام بطاقة الائتمان. وليس هناك فعليًا أي حدود للرهانات التي يمكن وضعها على لعبة واحدة، حتى أثناء لعب اللعبة.
قال فونغ: "الناس لا يدمنون لعبة Mega Millions". "لقد أصبحوا مدمنين على بطاقات الخدش التي تحتوي على عدد أكبر من الرهانات في الدقيقة."
إحدى الطرق التي تشجع بها صناعة المقامرة الأشخاص على الاستمرار في اللعب هي من خلال الاعتمادات الترويجية، والتي تسمح لهم بشكل أساسي بالبدء في المراهنة دون إنفاق أموالهم الخاصة. وقال ريك بنسون، مؤسس شركة Algamus لخدمات معالجة المقامرة: " اللعب الحر "العروض ليست شائعة في الكازينوهات فحسب، بل يتم الترويج لها أيضًا بشكل كبير على مواقع الويب ووسائل التواصل الاجتماعي، مما قد يؤدي إلى تضليل اللاعبين الجدد وجعلهم يعتقدون أنه ليس لديهم ما يخسرونه.
وهذا يجعل الاقتراح 27 مشكلة أكبر. وجد باحثون من جامعة ماكجيل ومعهد أوريغون للأبحاث أن الألعاب عبر الإنترنت هو هدف إلى الاضطرابات السلوكية، بما في ذلك مشكلة المقامرة، والتي تتميز باستمرار المقامرة على الرغم من العواقب السلبية على حياة الشخص، أو إلى الإدمان التام، الذي لا يمكن السيطرة عليه. يمكن أن تؤدي المقامرة إلى عواقب مدمرة مثل الإفلاس، والمشاكل العقلية والعائلية، وتعاطي المخدرات.
نظرًا لأن الاقتراح 26 يقصر المراهنة على الكازينوهات ومسارات السباق، فقد يؤدي ذلك إلى تخفيف النشاط. وقال روبرت جاكوبسون، المدير التنفيذي لمجلس كاليفورنيا المعني بمشاكل المقامرة: "لقد أظهرت الدراسات أن المشاركة في المقامرة ترتبط إلى حد ما بالوصول". "تزداد معدلات المشاركة بمجرد أن يكون الأشخاص على بعد 50 إلى 60 ميلاً من الكازينو."
ومع ذلك، ليس من الواضح كيف سيؤثر الاقتراح 26 على انتشار المقامرة، حيث أن هذا البند يمهد الطريق أيضًا أمام الكازينوهات القبلية لإضافة ألعاب على طراز لاس فيغاس مثل الروليت والكرابس.
كما أنه ليس من الواضح مدى حجم مشكلة المقامرة في كاليفورنيا، خاصة وأن مكتب الولاية المعني بمشكلة المقامرة لم يقم بتحديث بياناته منذ عام 2006. وفي أغسطس، وجدت مراجعة حكومية أن المكتب، الذي تبلغ ميزانيته السنوية حوالي 8.5 مليون دولار، " ولم تقم بتقييم برامجها بشكل فعال ". لا يعرف المكتب عدد سكان كاليفورنيا الذين يعانون أو عانوا مؤخرًا من مشاكل متعلقة بالمقامرة.
ومع ذلك، يعتقد الباحثون في مجال الإدمان أن المشكلة لا تزال قائمة وأن حوالي 4٪ من السكان يعانون إما من مشاكل القمار أو إدمان القمار. ويعادل ذلك حوالي 1.6 مليون من سكان كاليفورنيا الذين قد يعانون من مشكلة القمار، على الرغم من أن العدد قد يكون أعلى من ذلك بكثير. أقل من 1 من 10 الأشخاص الذين يعانون من اضطرابات القمار يبحثون عن العلاج.
ومن شأن المبادرتين تعديل الدستور للسماح للمشرعين بوضع قوانين جديدة للمراهنات الرياضية. وسيتعين على سلطات الدولة بعد ذلك وضع لوائح لتنفيذ المراهنات الرياضية، والتي، وفقًا للخبراء، يمكن استغلالها من قبل مصالح القمار.
قال جاكوبسون: "الأصوات هي مجرد بداية النشاط".
هذه القصة من إنتاج خن التي نشرت خط الصحة في كاليفورنيا خدمة مستقلة تحريريا مؤسسة كاليفورنيا للصحة.
|
|
.