Missbruksexperter fruktar konsekvenserna om Kalifornien legaliserar sportspel

Missbruksexperter fruktar konsekvenserna om Kalifornien legaliserar sportspel

För det är vad USA:s högsta domstol beslutade 2018 Stater kan legalisera sportvadslagning, Kalifornien – med 40 miljoner människor och många professionella team – var den stora vita valen som gäckade spelbolag och stamsamhällen som är värd för kasinon. Det står på spel 3,1 miljarder dollar i årlig försäljning, enligt en industrikonsultfirma.

Så det är ingen överraskning att väljarna i höst kommer att ställas inför inte ett, utan två valsedlar som syftar till att vända Kaliforniens sportspelsmarknad. Även om ingen av dem verkar åtnjuta starkt stöd från allmänheten, är experter på spelberoende mycket mer bekymrade över det ena än det andra.

Förslag 26, med stöd av några av statens största stamkasinoägare, skulle tillåta sportvadslagning, men bara på befintliga fysiska anläggningar som redan erbjuder spel och på hästkapplöpningsarenor. Däremot Förslag 27 designad och finansierad av rikstäckande företagsspelsajter som DraftKings, FanDuel och BetMGM, skulle legalisera sportspel online och i huvudsak öppna dörren för människor att satsa på spel – och idrottare och spel i dem – oavsett om de sitter på läktaren eller på en soffa.

Varje åtgärd skulle sannolikt leda till en ökning av spelproblem och spelberoende, men experter på mental hälsa säger att den stora lättheten att betta online – på poäng, spelarresultat, antalet straffar i ett spel och nästan allt annat relaterat till ett sportevenemang – ökar sannolikheten för problem.

"Du blir inte beroende av säsongslång fantasyfotboll, du blir beroende av vadslagning i spel," Dr. Timothy Fong, psykiater och meddirektör för UCLA Gambling Studies Program. "Istället för att satsa på Rams-Chargers-spelet kan jag nu lägga ett oändligt belopp direkt från min telefon."

Sportspel är redan lagligt i någon form 36 stater och Washington, D.C., och samtalen till hasardspelsjourer ökade Michigan, Connecticut, New York, och andra stater efter att ha tillåtit denna form av spel. National Problem Gambling Helpline Network rapporterade en Öka med 45 % i årliga förfrågningar 2021, när 11 delstater gick live med en ny form av sportspel.

Även om spelberoende inte involverar användning av droger eller kemikalier, involverar det stimulering av hjärnregioner, vilket är fallet med andra beroenden. American Psychiatric Association klassificerar spel som sådant Detta placerar det i samma kategori som tobak, alkohol, kokain, cannabis och opioider. Forskning visar att mesolimbiskt dopamin, som ger känslor av belöning och njutning i hjärnan, frisätts i större mängder hos patologiska spelare än hos personer i kontrollgrupper. Spelare blir beroende av denna belöning.

För många stater är frestelsen uppenbar: skatteintäkter. 2020 samlade Pennsylvania 38,7 miljoner dollar från spel – varav tre fjärdedelar kommer från mobil sportspel. Kalifornien är partipolitiskt obunden Lagstiftningsanalytikerkontorets uppskattningar Staten kommer att samla in hundratals miljoner i skattebetalarnas pengar varje år, men förmodligen inte mer än 500 miljoner dollar per år om proposition 27 går igenom. De Kontor bunden Statens intäkter från Proposition 26 uppgår till tiotals miljoner dollar per år. En del av dessa pengar skulle komma från beskattning av 10 % av sportspel på racerbanor, och en del kan komma från stamkasinon, som skulle behöva omförhandla kontrakt med staten.

Kalifornier har bombarderats med konkurrerande annonser i veckor det dyraste valinitiativet i landet, till 400 miljoner dollar och stigande. Kampen kan ha stängt av väljarna. A aktuell undersökning UC-Berkeley Institute of Governmental Studies fann att 42 % av de troliga väljarna motsatte sig förslag 26, jämfört med 31 % för det. Stödet för Proposition 27 var ännu lägre, med 53 % av de troliga väljarna emot och bara 27 % för.

Båda valsedlarna ger begränsade nya resurser för att hjälpa människor med spelproblem eller missbruk och kräver inte att staten förbättrar spårning eller behandling.

Förslag 26:s utarbetande inkluderade en bestämmelse om att styra 10 % av intäkterna från sportspel från hästkapplöpningsbanor till det statliga hälsodepartementet, med en del av dessa pengar avsatt "för att förebygga och behandla spelproblem", enligt material som tillhandahållits till KHN av anhängare av initiativet. Men racerbanor har varit på tillbakagång i decennier, och deras andel av sportspel skulle vara det minsta skiva av kakan. Dessutom är beloppet som kan genereras av stamkasinon osäkert eftersom det beror på om nya kontrakt kräver ytterligare betalningar och direkta medel för behandlingsprogram.

Kathy Fairbanks, en taleskvinna för kampanjen Vote Yes on Proposition 26, noterade att stammar redan bidrar cirka 65 miljoner dollar ett år till statens spelkontrollkommission, som finansierar det Problem med spelbyrå. "Innan stammar började spela kasino i Kalifornien för mer än 20 år sedan fanns det ingen dedikerad finansiering för problemspelande," sa Fairbanks. Kalifornien har haft vadslagning på racerbanor sedan 1930-talet, och lotteriet började 1985.

Proposition 27 skulle kräva att deltagande företag betalar 10 % av bruttospelintäkterna till staten. Av det skulle 85 % öronmärkas för program för hemlösa och mental hälsa, inklusive program för att bekämpa spelproblem.

Nathan Click, talesman för Ja på 27-kampanjen, sa att initiativet skulle införa "de strängaste spelsäkerhetsgarantierna för onlinesportspel i landet" och kräva att personal på varje auktoriserad spelplattform utbildas i hur man identifierar spelproblem.

Men psykologer säger att vadslagning online är omedelbar, tillgänglig och nästan utan ansträngning. Alla som har en telefon, surfplatta eller dator kan komma igång med ett kreditkort. Och det finns praktiskt taget ingen gräns för vad som kan läggas på ett enskilt spel, även när spelet spelas.

"Människor blir inte beroende av Mega Millions," sa Fong. "De blir beroende av skraplotter med fler insatser per minut."

Ett sätt som spelindustrin lockar människor att fortsätta spela är genom reklamkrediter, som i huvudsak låter dem börja satsa utan att spendera sina egna pengar. Rick Benson, grundare av Algamus Gambling Treatment Services, sa: " fritt spel "Erbjudanden är inte bara vanliga på kasinon, utan marknadsförs också kraftigt på webbplatser och sociala medier, vilket potentiellt kan vilseleda nya spelare att tro att de inte har något att förlora.

Det gör proposition 27 till ett större problem. Forskare från McGill University och Oregon Research Institute har funnit att onlinespel är ett mål till beteendestörningar, inklusive spelproblem, som kännetecknas av fortsatt spelande trots negativa konsekvenser för en persons liv, eller till rent missbruk, som är okontrollerbart. Spel kan leda till förödande konsekvenser som konkurs, psykiska problem och familjeproblem och missbruk.

Eftersom Proposition 26 begränsar vadslagning till kasinon och racerbanor, kan det dämpa aktiviteten. "Studier har visat att deltagande i hasardspel är något kopplat till tillgång", säger Robert Jacobson, verkställande direktör för California Council on Problem Gambling. "Deltagandegraden ökar när folk är inom 50 till 60 miles från ett kasino."

Ändå är det inte klart hur Proposition 26 skulle påverka spridningen av hasardspel, eftersom bestämmelsen också banar väg för stamkasinon att lägga till spel i Las Vegas-stil som roulette och craps.

Det är inte heller klart hur stort spelproblemet är i Kalifornien, särskilt eftersom staten Office on Problem Gambling inte har uppdaterat sina uppgifter sedan 2006. I augusti fann en statlig revision att kontoret, som har en årlig budget på cirka 8,5 miljoner dollar, " har inte utvärderat sina program effektivt.” Kontoret vet inte hur många invånare i Kalifornien som lider eller nyligen har lidit av spelrelaterade problem.

Men beroendeforskare tror att problemet kvarstår och cirka 4 % av invånarna lider av antingen spelproblem eller ett spelberoende. Det motsvarar cirka 1,6 miljoner kalifornier som kan ha ett spelproblem, även om siffran kan vara mycket högre mindre än 1 av 10 Personer med spelstörningar söker vård.

De två initiativen skulle ändra konstitutionen för att tillåta lagstiftare att skapa nya lagar för sportvadslagning. Statliga myndigheter skulle då behöva utveckla regler för genomförandet av sportvadslagning, som enligt experter skulle kunna utnyttjas av spelintressen.

"Rösterna," sa Jacobson, "är bara början på aktiviteten."

Den här historien är producerad av KHN som publicerades California Health Line en redaktionellt oberoende tjänst California Health Foundation.

.