Suchtexperten befürchten die Folgen, wenn Kalifornien Sportwetten legalisiert

Denn das hat der Oberste Gerichtshof der USA 2018 entschieden Staaten könnten Sportwetten legalisieren, Kalifornien – mit 40 Millionen Menschen und zahlreichen professionellen Teams – war der große weiße Wal, der Glücksspielunternehmen und Stammesgemeinschaften, die Casinos beherbergen, entging. Auf dem Spiel steht 3,1 Milliarden US-Dollar laut einem Branchenberatungsunternehmen im Jahresumsatz.

Daher ist es keine Überraschung, dass die Wähler in diesem Herbst nicht nur mit einem, sondern mit zwei Wahlvorschlägen konfrontiert werden, die darauf abzielen, den kalifornischen Sportwettenmarkt zu erobern. Auch wenn keiner von beiden eine starke öffentliche Unterstützung zu genießen scheint, machen sich Spielsuchtexperten über den einen weitaus mehr Sorgen als über den anderen.

Vorschlag 26, unterstützt von einigen der größten Stammes-Casinobesitzer des Staates, würde Sportwetten erlauben, jedoch nur in bestehenden stationären Einrichtungen, die bereits Glücksspiele anbieten, und in Pferderennstätten. Im Gegensatz, Vorschlag 27entworfen und finanziert von landesweiten Unternehmens-Glücksspielseiten wie DraftKings, FanDuel und BetMGM, würde Online-Sportwetten legalisieren und den Menschen im Grunde die Tür öffnen, auf Spiele zu wetten – und die Athleten und Spiele darin – egal, ob sie auf der Tribüne oder auf einer Couch sitzen.

Jede Maßnahme würde wahrscheinlich zu einer Zunahme von Glücksspielproblemen und Spielsucht führen, aber Experten für psychische Gesundheit sagen, dass die schiere Einfachheit des Online-Wettens – auf Punktestände, Spielerpunktzahlen, die Anzahl der Strafen in einem Spiel und fast alles andere, was mit einem Sportereignis zusammenhängt – die Wahrscheinlichkeit von Ärger erhöht.

„Man wird nicht süchtig nach Fantasy-Football über die gesamte Saison, sondern nach Wetten im Spiel“, sagte Dr. Timothy Fong, Psychiater und Co-Direktor des UCLA-Glücksspielstudienprogramm. „Statt einer Wette auf das Rams-Chargers-Spiel kann ich jetzt direkt von meinem Telefon aus einen unendlichen Betrag abschließen.“

Sportwetten sind in irgendeiner Form bereits legal 36 Staaten und Washington, D.C., und die Zahl der Anrufe bei Glücksspiel-Hotlines nahm zu Michigan, Connecticut, New York, und andere Staaten, nachdem sie diese Form des Glücksspiels erlaubt hatten. Das National Problem Gambling Helpline Network berichtete a Steigerung um 45 % in jährlichen Anfragen im Jahr 2021, wann 11 Staaten gingen live mit einer neuen Form von Sportwetten.

Obwohl Spielsucht nicht mit der Einnahme von Drogen oder Chemikalien einhergeht, beinhaltet sie doch die Stimulation von Gehirnregionen, wie dies auch bei anderen Suchterkrankungen der Fall ist. Die American Psychiatric Association klassifiziert Glücksspiel als solchesDamit wird es in die gleiche Kategorie wie Tabak, Alkohol, Kokain, Cannabis und Opioide eingeordnet. Forschung zeigt dass mesolimbisches Dopamin, das im Gehirn Belohnungs- und Vergnügensgefühle hervorruft, bei pathologischen Spielern in größeren Mengen ausgeschüttet wird als bei Menschen in Kontrollgruppen. Spieler werden von dieser Belohnung süchtig.

Für viele Staaten liegt die Verlockung auf der Hand: Steuereinnahmen. Im Jahr 2020 sammelte Pennsylvania 38,7 Millionen US-Dollar aus Glücksspielen – drei Viertel davon durch mobile Sportwetten. Kalifornien ist unparteiisch Schätzungen des Legislative Analyst’s Office Der Staat wird jedes Jahr Hunderte Millionen an Steuergeldern einsammeln, aber wahrscheinlich nicht mehr als 500 Millionen Dollar pro Jahr, wenn Proposition 27 angenommen wird. Der Büro gebunden Die Staatseinnahmen aus Proposition 26 belaufen sich auf mehrere zehn Millionen Dollar pro Jahr. Ein Teil dieses Geldes würde aus der Besteuerung von 10 % der Sportwetten auf Rennstrecken stammen, ein Teil könnte von Stammes-Casinos kommen, die Verträge mit dem Staat neu aushandeln müssten.

Seit Wochen werden die Kalifornier mit konkurrierenden Anzeigen bombardiert der teuerste Wahlinitiativenkampf des Landes, bei 400 Millionen US-Dollar, Tendenz steigend. Der Kampf könnte die Wähler abgeschreckt haben. A aktuelle Umfrage Das UC-Berkeley Institute of Governmental Studies ergab, dass 42 % der wahrscheinlichen Wähler gegen Proposition 26 waren, verglichen mit 31 % dafür. Die Unterstützung für Proposition 27 war sogar noch geringer: 53 % der wahrscheinlichen Wähler waren dagegen und nur 27 % dafür.

Beide Wahlmaßnahmen bieten begrenzte neue Ressourcen, um Menschen mit Spielproblemen oder -sucht zu helfen, und verlangen vom Staat keine, die Verfolgung oder Behandlung zu verbessern.

Die Verfasser von Proposition 26 haben eine Bestimmung aufgenommen, wonach 10 % der Einnahmen aus Sportwetten aus Pferderennbahnen an das staatliche Gesundheitsministerium weitergeleitet werden sollen, wobei ein Teil dieses Geldes „zur Prävention und Behandlung von Glücksspielproblemen“ reserviert werden soll, wie aus Material hervorgeht, das KHN von Unterstützern der Initiative zur Verfügung gestellt wurde. Aber Rennstrecken sind seit Jahrzehnten im Niedergang, und ihr Anteil an Sportwetten wäre der kleinste Scheibe des Kuchens. Darüber hinaus ist der Betrag, der durch Stammes-Casinos generiert werden könnte, ungewiss, da er davon abhängt, ob neue Verträge zusätzliche Zahlungen und direkte Gelder für Behandlungsprogramme erfordern.

Kathy Fairbanks, eine Sprecherin der Kampagne „Vote Yes on Proposition 26“, stellte fest, dass Stämme bereits einen Beitrag leisten ungefähr 65 Millionen US-Dollar ein Jahr an die staatliche Glücksspielkontrollkommission, die das finanziert Büro für problematisches Glücksspiel. „Bevor Stämme vor mehr als 20 Jahren in Kalifornien Casino-Glücksspiele begannen, gab es keine spezielle Finanzierung für problematisches Glücksspiel“, sagte Fairbanks. In Kalifornien gibt es seit den 1930er Jahren Wetten auf Rennstrecken, und die Lotterie begann 1985.

Vorschlag 27 würde von den teilnehmenden Unternehmen verlangen, 10 % der Bruttoeinnahmen aus Glücksspielen an den Staat zu zahlen. Davon wären 85 % für Obdachlosen- und psychische Gesundheitsprogramme vorgesehen, darunter auch für Programme zur Bekämpfung von Glücksspielproblemen.

Nathan Click, ein Sprecher der Kampagne „Ja zu 27“, sagte, die Initiative werde „die strengsten Spielsicherheitsvorkehrungen für Online-Sportwetten im Land“ einführen und verlangen, dass die Mitarbeiter jeder autorisierten Glücksspielplattform darin geschult werden, wie man problematisches Glücksspiel erkennt.

Psychologen sagen jedoch, dass Online-Wetten unmittelbar, zugänglich und nahezu mühelos möglich sind. Jeder, der ein Telefon, Tablet oder einen Computer besitzt, kann mit einer Kreditkarte loslegen. Und es gibt praktisch keine Begrenzung der Wetten, die auf ein einzelnes Spiel platziert werden können, auch während das Spiel gespielt wird.

„Menschen werden nicht süchtig nach Mega Millions“, sagte Fong. „Sie werden süchtig nach Rubbellosen mit mehr Einsätzen pro Minute.“

Eine Möglichkeit, wie die Glücksspielbranche Menschen zum Weiterspielen verleitet, sind Werbeguthaben, die es ihnen im Wesentlichen ermöglichen, mit dem Wetten zu beginnen, ohne ihr eigenes Geld auszugeben. Rick Benson, Gründer von Algamus Gambling Treatment Services, sagte: „freies Spiel„Angebote sind nicht nur in Casinos üblich, sondern werden auch auf Websites und in sozialen Medien stark beworben, was potenziell neue Spieler dazu verleitet, zu glauben, sie hätten nichts zu verlieren.

Das macht Proposition 27 zu einem größeren Problem. Forscher der McGill University und des Oregon Research Institute haben herausgefunden, dass Online-Gaming ist ein Tor zu Verhaltensstörungen, einschließlich problematischer Spielsucht, die dadurch gekennzeichnet ist, dass das Spielen trotz negativer Folgen für das Leben einer Person fortgesetzt wird, oder zu völliger Sucht, die unkontrollierbar ist. Glücksspiel kann zu ruinösen Folgen wie Bankrott, psychischen und familiären Problemen sowie Substanzkonsum führen.

Da Proposition 26 das Wetten auf Casinos und Rennstrecken beschränkt, könnte es die Aktivität mäßigen. „Studien haben gezeigt, dass die Teilnahme am Glücksspiel in gewisser Weise mit dem Zugang verbunden ist“, sagte Robert Jacobson, Geschäftsführer des California Council on Problem Gambling. „Die Teilnahmequoten steigen, sobald sich die Leute im Umkreis von 50 bis 60 Meilen um ein Casino befinden.“

Dennoch ist nicht klar, wie sich Proposition 26 auf die Verbreitung von Glücksspielen auswirken würde, da die Bestimmung auch den Stammeskasinos den Weg frei macht, Spiele im Las-Vegas-Stil wie Roulette und Craps hinzuzufügen.

Es ist auch nicht klar, wie groß das Problem der Spielsucht in Kalifornien ist, vor allem weil das staatliche Amt für problematisches Glücksspiel seine Daten seit 2006 nicht mehr aktualisiert hat. Im August stellte eine staatliche Prüfung fest, dass das Amt, das über ein Jahresbudget von rund 8,5 Millionen US-Dollar verfügt, „hat seine Programme nicht effektiv evaluiert.“ Dem Büro ist nicht bekannt, wie viele Einwohner Kaliforniens unter Problemen im Zusammenhang mit Glücksspielen leiden oder in letzter Zeit gelitten haben.

Suchtforscher glauben jedoch, dass das Problem weiterhin besteht und etwa 4 % der Einwohner entweder unter Spielproblemen oder einer Spielsucht leiden. Das entspricht etwa 1,6 Millionen Kaliforniern, die möglicherweise ein Glücksspielproblem haben, obwohl die Zahl noch viel höher sein könnte weniger als 1 von 10 Menschen mit Spielstörungen suchen eine Behandlung.

Die beiden Initiativen würden die Verfassung ändern, damit der Gesetzgeber neue Sportwettengesetze schaffen könnte. Staatliche Stellen müssten dann Regelungen für die Durchführung von Sportwetten erarbeiten, die laut Experten von Glücksspielinteressen ausgenutzt werden könnten.

„Die Stimmen“, sagte Jacobson, „sind nur der Anfang der Aktivität.“

Diese Geschichte wurde produziert von KHNdas veröffentlicht Kalifornische Gesundheitslinieein redaktionell unabhängiger Dienst der Kalifornische Gesundheitsstiftung.

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